各位网友上午好！欢迎您收看本期在线访谈。今天我们非常高兴地邀请到365bet娱乐场官网财产和行为税处处长王维以及财产和行为税处副调研员唐晓芬做客访谈现场，与广大网友就“西藏资源税改革介绍”这一话题进行在线交流。欢迎王维处长！唐晓芬副调研员！

各位网友大家好！

各位网友大家好！

先请王维处长介绍下这次全国资源税改革情况。

为深化财税制度改革，促进资源节约集约利用，加快生态文明建设，根据党中央、国务院决策部署，自2016年7月1日起，全国同步推进资源税改革。下面我向各位网友介绍一下此次改革的大概内容：

一是逐步扩大征税范围。根据党的十八届三中全会决定关于将资源税扩展到占用各种自然生态空间的要求，这次改革将逐步将水、森林、草场、滩涂等资源纳入征税范围。

二是全面推开从价计征方式。此次改革对绝大部分矿产品实行了从价计征，当然，从便利征管原则出发，对经营分散、多为现金交易且难以控管的粘土、砂石等少数矿产品，仍实行从量定额计征。

三是全面清理收费基金。为解决企业税费重叠问题，此次改革将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零，停征价格调节基金，取缔地方针对矿产资源违规设立的收费基金项目，有效减轻企业负担。

四是合理确定税率水平。在规定的税率幅度内，西藏自治区人民政府按照改革前后税费平移原则，并根据资源禀赋、企业承受能力等因素，对主要应税产品提出具体适用税率建议，报上级部门核准后实施。

五是合理设置税收优惠政策。为促进资源综合利用，此次改革对开采难度大、成本高以及综合利用的资源给予税收优惠，包括对符合条件的采用充填开采方式、衰竭期矿山采出的矿产资源，资源税分别减征50%和30%。同时，对鼓励利用的低品位矿、废石、尾矿、废渣、废水、废气等提取的矿产品，授权省级人民政府根据实际情况确定是否减税或免税，以便地方政府能够因地制宜地精准施策。

那我们西藏资源税改革情况是什么样的？

我区开征资源税是在1994年，实行的是从量定额征收，1997年改成从价定率和从量定额方式并行。目前，从价征收的主要是非金属矿的水晶、大理石、花岗岩和木材（2006年，将矿泉水纳入征税范围）；2013年，扩大从价定率征收方式，仅对石灰石等少数非金属矿和盐保持从量征收。

2016年7月1日，我区与全国同步推行资源税全面改革。目前我区主要做了以下四方面内容：

一是公布了税目、征税对象及税率。结合国家统一列举名称的资源品目，统筹西藏自有资源，对包括铁矿、金矿、铜矿等9类金属矿及石灰石、矿泉水、大理岩等19类非金属矿实行从价定率征收，对粘土、砂石等2类非金属矿实行从量定额征收，共涉及30类资源品目。

二是确定了换算比、折算率。为公平原矿与精矿之间的税负，对征税对象与销售状态不一致的铁矿、铅锌矿等五类矿种计算确定了换算比和折算率。

三是明确了资源税延续政策。对已实施从价计征的原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个资源品目资源税政策暂不调整，仍按原办法执行。

四是制定了清费立税工作规定。在实施资源税从价计征改革的同时，将西藏全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零、停止征收价格调节基金、取缔各地针对矿产资源违规设立的各种收费基金项目等政策。

8月是资源税改革后首个征期，截至8月20日，西藏首个资源税纳税申报期顺利收官。

下面开始网友提问解答环节，请网友提问。

你好！请问这次改革对资源企业负担是增加了么？

不增加企业总体负担，是这次资源税全面改革的基本底线。当前经济形势复杂，经济下行压力依然较大，资源价格虽有反弹，但仍在低位运行，为此，国务院从经济社会发展全局考虑，要求把不增加企业总体负担作为资源税改革的一项基本原则。根据相关要求，我们在测算、拟定和上报税率过程中，充分考虑了当前西藏资源行业的特殊形势，充分考虑企业负担的历史情况，确保企业税费总体负担不增加。

咨询下我区资源税税目适用税率是多少？

我区资源税分金属矿、非金属矿一共有30种具体税目，具体可查看《西藏自治区财政厅365bet娱乐场官网关于我区资源税改革有关事项的通知》（藏财税[2016]39号）中《资源税税目、征税对象及税率表》进行详细了解。

全面清理矿产资源补偿费等收费基金情况如何？

目前我区资源税改革工作进展顺利。根据我们的了解，各地（市）贯彻执行了此次资源税改革的相关文件，将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零，政策执行到位，基本实现了“清费立税”的目标，以后只需缴纳相关税收，不需要再缴纳资源补偿费，纳税人会觉得更加便利，负担也没有增加。

资源税申报纳税可以通过网络进行么？

资源税改革启动以来，我们对征管软件和网报软件进行了升级，确保资源税申报可以通过网报方式报送，纳税人会感觉更便利。对网络申报有兴趣的资源税纳税人可以到全区各办税服务厅咨询有关相宜。

我们公司从尾矿中提取矿产品，怎么收取资源税？

根据《西藏自治区财政厅365bet娱乐场官网关于资源税改革优惠政策的通知》（藏财税[2016]51号），纳税人以废石、尾矿、废渣、废水、废气等提取的矿产品，免征资源税；另外，纳税人以低品味矿提取的矿产品，资源税减征50%，当然，低品位矿、废石等的认定由县级及以上国土资源部门确定。

感谢王维处长、唐晓芬副调研员为我们网友进行在线解读。由于时间关系，本期在线访谈到这里就结束，谢谢各位网友的积极参与，再见！